如何加强水利水务项目建设？海kaiyun南这样做→

　　kaiyun海南省加强水利水务项目建设自然资源要素保障工作新闻发布会。南海网、南国都市报记者 吴兴财 摄

　　一是做好水利水务专项规划与国土空间规划的有效衔接。要求各市县严格落实《海南省人民政府办公厅关于加快推进国土空间相关专项规划工作的通知》，在规划阶段将项目选址选线与国土空间规划“一张图”和“三区三线”叠加套合。规划成果须实现项目清单化、范围矢量化、位置精准化，切实发挥规划引领作用。

　　二是推进设计方案践行节约集约理念。《若干措施》明确了“能用旧不新建”“能利用不新开”“能地下不地面、能乡村不穿城、能避让不对穿”等原则。针对不同类型水利水务工程，提出节约集约利用自然要素的设计理念。同时，鼓励在保证安全的前提下，促进土地复合利用。

　　三是依法依规履行用地用林审批手续。《若干措施》根据项目建设内容和占用地类具体情况kaiyun，将水利水务项目手续办理分为4类，即办理建设用地审批手续的kaiyun、涉及占用永久基本农田的、可采取“不征不转”“只征不转”方式的、其他方式的。对于符合条件的水利水务项目，免于办理建设工程规划许可或乡村建设规划许可手续。

　　一是突出政策融合集成效应。《若干措施》在起草思路上坚持“守底线”和“促发展”并重，一方面强调要坚持节约集约用地，严守耕地红线和生态底线，并明确操作措施；另一方面直面问题，以现有政策法规为基础，实事求是提出解决路径，优化简化审批流程。其次，《若干措施》在政策供给上体现部门融合，将散落在不同行业和行业不同部门之间的政策打通，延续共性政策的同时，针对水利水务项目出台个性化措施。

　　二是突出最大程度政策供给。针对沟渠是否需要根据渠道宽度及规模优化调整审批手续的问题，《若干措施》简化沟渠手续办理要求，明确大于1米、地面和架空的沟渠均可采用“不征不转”“只征不转”方式使用土地，极大简化了办理流程。同时，鼓励“治水+”立体开发利用和融资模式，支持“渠道建设+分散光伏+项目融资+现代化管护”模式，城镇供水厂及污水厂地下建设、地上开发等模式kaiyun，堤防、渠系、农村道路“一地多用、功能融合”模式。

　　三是突出政策的可操作性。一方面，衔接行业规范进行项目分类，充分对照自然资源领域和水利水务领域的相关规范规程，“求同存异”，对水利水务项目进行变通分类，使其同时满足两个行业要求。另一方面，是将手续办理归类，根据项目类别，清晰提出4类办理有关手续的路径，市县可“对号入座”kaiyun。

　　“下一步，我们将联合资规、林业等部门，指导市县持续挖掘《若干措施》的政策红利，将其应用到水务水利专项规划及新项目策划、生成、储备环节。”省“六水共治”办主任、省水务厅党组书记钟鸣明表示，力求专项规划更精准、前期策划更扎实kaiyun、要素保障更全面、项目落地更高效，助力全省经济社会高质量发展。