东营：推进水务高质量发展 为“管水、治水、兴水”贡献法治力量kaiyun

　　kaiyun5月29日，东营市委宣传部、市政府新闻办举行“法治政府建设”主题系列新闻发布会第十场-东营市水务局专场新闻发布会。近年来，东营市水务局围绕法治政府建设目标任务、行政执法体制改革和新阶段水务高质量发展要求，通过，推动水务法治在“综合管水、系统治水、全面兴水”上能力和水平不断提升。

　　每年年初专题研究水务法治建设工作，对《“十四五”水务发展规划》《“十四五”东营市城镇污水处理及资源化利用发展规划》《东营市农村供水保障规划（2023—2025年）》等各项重大行政决策开展合法性审查，持续落实法律顾问和公职律师制度，充分发挥法律顾问和公职律师作用，2022年以来共协调法律顾问提供法律咨询服务50余次。

　　先后出台涉水地方性法规2部，修订市政府规范性文件1件，制定印发部门规范性文件1件，其中《东营市城市供水条例》充分保障了全市城市供水安全，维护了居民用户和供水单位的合法权益；《东营市节水控水管理办法》聚焦全市节水控水突出问题，对“精打细算用好水资源kaiyun，从严从细管好水资源”进行了制度安排，同时会同市直部门及各县区，对144件市政府规章及现行有效的规范性文件进行了梳理和清理等。

　　及时调整全市裁量基准，充分运用说明教育、劝导示范、指导约谈等多种方式，突出处罚与教育相结合，2022年以来对30余起首次违法kaiyun、没有造成危害的涉水事行为免于处罚；建立了河湖长积极履职、水政监察和河湖管理单位联防联控、水务部门和公安部门联合执法的河湖管控机制，加强部门联合执法，在全国率先探索“河湖长+生态警长+检察长+法院院长”四长联动的河湖管护机制的基础上，又进一步探索建立“四长约谈”河湖重点问题制度等。在2023年河湖问题排查整治专项行动中，清除违法建筑物3923平方米，清运垃圾4924.2吨，清理拦河渔网364处。

　　2023年联合市检察院制定出台了《关于加强水行政执法与检察公益诉讼协作配合的实施意见》，与市法院、市检察院、市公安局、市司法局联合部署开展全市河湖安全保护专项执法行动，定期开展矛盾纠纷排查化解活动，切实做好水事矛盾纠纷排查化解，其中在2023年依法化解与滨州市在打渔张河和工农河跨市河道水事纠纷，共同签定了《关于工农河、打渔张河边界节制闸运行问题的协商意见》。

　　充分组织筹备一年一度的“世界水日”“中国水周”宣传活动，常态化开展水法宣传进社区、进机关、进校园、进乡村、进工地宣传活动；在全省水务系统率先推行“水行政执法过程中精准普法”工作；通过以案说法、法治宣讲、主题宣传、法律咨询栏等群众喜闻乐见的方式，分行业、分领域、分层次开展针对性宣传教育；常态化组织开展全民国家安全教育日、“美好生活·民法典相伴”、国家防灾减灾日、“安全生产月”等系列宣传活动。

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